生態環境部
生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部、人力資源社會(hui)保障部、全(quan)國(guo)總工會(hui)、共(gong)青(qing)團中央、全(quan)國(guo)婦聯、市場(chang)監(jian)督(du)管理總局(ju)等六部門近日印發(fa)了(le)《關于(yu)舉(ju)辦第二屆全(quan)國(guo)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測專業技(ji)術人員大比武活動的(de)通知》。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測司有關負責人就(jiu)通知有關內容回答(da)了(le)記者提(ti)問(wen)。
問：為什(shen)么(me)要開(kai)展全(quan)國(guo)生態(tai)環境監測專業(ye)技術人(ren)員大比武活動？
答：2010年，原環保部、人社部和全國總工會聯合舉辦第一屆大比武活動，取得顯著成效，在全國生態環境監測系統掀起了學習專業理論、鉆研業務技術的熱潮，有力推動了生態環境監測隊伍技術水平的提高。開展大比武活動是深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神的重要內容，對弘揚生態環境監測領域工匠精神，提高各級各類生態環境監測機構和人員技術水平，打造生態環境保護鐵軍先鋒隊具有重要意義。
（一）開展大比(bi)武活動是提高生態環境監測(ce)技術水平和支撐能力的有力抓手。生態環境監測是生態環境管理和生態文明建設的重要基礎。開展大比武活動，大力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，有利于提升生態環境監測整體技術水平、凝聚各方監測力量、引領監測技術發展方向，夯實生態環境監測作為生態環境保護“頂梁柱”的基礎作用，為打好污染防治攻堅戰和生態環境保護提供堅強支撐。
（二）開展大比武活動是弘(hong)揚(yang)生態(tai)環(huan)境監測領(ling)域工(gong)匠(jiang)精神的重要實踐。數據質量是生態環境監測的“生命線”，弘揚追求極致、嚴謹精確的“工匠精神”是生態環境監測公信度和競爭力的重要體現。通過開展大比武活動，倡導科學監測、誠信監測、精益求精、追求卓越的行業文化，按照“嚴、真、細、實、快”的工作要求，不斷提高生態環境監測工作科學化、標準化、規范化水平，確保監測數據“真、準、全”。
（三(san)）開展大比武活動是著(zhu)力(li)打(da)造生態環保鐵軍先鋒隊的重要舉措。習近平總書記在全國生態環境保護大會提出要努力打造政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍，生態環境監測隊伍是生態環保鐵軍的先鋒隊，是協同打好污染防治攻堅戰和生態文明建設的中堅力量，通過大比武活動強化生態環境監測專業技術人員思想道德、技術業務和文化素質，以家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業情懷作為思想引領和行動支撐，堅定信念和抱負，為打好污染防治攻堅戰提供堅強有力的組織和思想保障。
為此，生態環境部聯(lian)合人力資源社(she)會(hui)保(bao)障部、全國總工會(hui)、共(gong)青團中央(yang)、全國婦(fu)聯(lian)、市場監(jian)督管(guan)理總局共(gong)同舉辦第二(er)屆生態環境監(jian)測專業(ye)技術(shu)人員大比武活(huo)動。
問：大比武活動的(de)主要內容和形式是什么？
答：本屆大比武活動分為生態環境監測綜合比武和輻射監測專項比武。綜合比武內容包括地表水、地下水、海洋、大氣、溫室氣體、聲、固體廢物、土壤、生態（含生物）等環境要素的監測技術，專項比武內容包括電離輻射環境監測與電磁輻射環境監測技術。重點考核參賽人員的理論知識、儀器分析、質控技術、評價技術和綜合分析能力。
本屆大(da)比(bi)武(wu)(wu)(wu)活動分(fen)(fen)為省(sheng)級（全(quan)(quan)軍(jun)(jun)）賽(sai)和(he)全(quan)(quan)國(guo)決賽(sai)兩個(ge)階(jie)段(duan)。省(sheng)級（全(quan)(quan)軍(jun)(jun)）賽(sai)以(yi)(yi)監測(ce)（檢測(ce)）機構為單位，鼓勵(li)生態環境(jing)部門、其(qi)他部門以(yi)(yi)及社(she)會各(ge)級各(ge)類監測(ce)（檢測(ce)）機構積極報名。全(quan)(quan)國(guo)決賽(sai)由(you)各(ge)省(sheng)（區、市）、新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵(bing)團、軍(jun)(jun)委(wei)后(hou)勤保障部軍(jun)(jun)事(shi)設(she)施建(jian)設(she)局組(zu)隊(dui)參賽(sai)。各(ge)代表隊(dui)包括(kuo)1名領隊(dui)、5名綜(zong)合比(bi)武(wu)(wu)(wu)選(xuan)手(shou)，4名專(zhuan)項比(bi)武(wu)(wu)(wu)選(xuan)手(shou)，選(xuan)手(shou)原(yuan)則上(shang)由(you)省(sheng)級（全(quan)(quan)軍(jun)(jun)）賽(sai)優勝選(xuan)手(shou)組(zu)成(cheng)。全(quan)(quan)國(guo)決賽(sai)包括(kuo)理論(lun)知識考(kao)試(shi)(shi)和(he)現(xian)場操作(zuo)競賽(sai)兩部分(fen)(fen)，理論(lun)知識考(kao)試(shi)(shi)以(yi)(yi)閉卷(juan)考(kao)試(shi)(shi)形式集中(zhong)進行(xing)，現(xian)場操作(zuo)競賽(sai)以(yi)(yi)分(fen)(fen)組(zu)形式集中(zhong)進行(xing)。理論(lun)知識考(kao)試(shi)(shi)和(he)現(xian)場操作(zuo)競賽(sai)按照4:6的(de)(de)分(fen)(fen)值比(bi)重計(ji)算個(ge)人(ren)總(zong)(zong)成(cheng)績，根據參加全(quan)(quan)國(guo)決賽(sai)選(xuan)手(shou)的(de)(de)個(ge)人(ren)成(cheng)績總(zong)(zong)和(he)，分(fen)(fen)別計(ji)算綜(zong)合比(bi)武(wu)(wu)(wu)和(he)專(zhuan)項比(bi)武(wu)(wu)(wu)的(de)(de)團體(ti)總(zong)(zong)成(cheng)績。
問：本屆大比武活動的主(zhu)要特點是什么？
答：一是堅持(chi)開(kai)門比武，鼓(gu)勵各級各類生(sheng)態環境監測（檢測）機構廣泛參與。凡是具備CMA資質、且從事生態環境監測（檢測）的各級各類機構均可參加比賽，確保本屆大比武活動的廣泛性和普遍性。
二是強調綜(zong)合能力，考察生態環境質(zhi)量各基本環境要(yao)素的監測技(ji)術、評價技(ji)術和綜(zong)合分析技(ji)術水平(ping)。圍繞環境精細化管理、支撐打好污染防治攻堅戰，對大氣、地表水、地下水、海洋、土壤、核與輻射、溫室氣體、噪聲等各環境要素監測方法及技術規范，以及突發環境事件應急監測等進行綜合系統比試。
三(san)是注(zhu)重(zhong)平戰結合，突出對日常監測工作(zuo)和實際(ji)操(cao)作(zuo)能力的(de)考(kao)核。既注重比武的成績，更注重參賽機構能力情況、質量管理體系運轉及誠信情況；既注重理論知識考試，更注重現場操作技能。
四(si)是(shi)堅(jian)持公平公正，結合生態環境監(jian)測現狀和(he)管理需求，科學命題，細化評判標準和(he)程序。科學確定監測比武項目，細化理論知識考試、現場操作競賽各環節的判定和評分標準，嚴格執行保密要求，同時組建監督委員會對大比武活動全程監督，確保比武競賽的公平、公正。
問(wen)：現場操作競(jing)賽項(xiang)(xiang)目是什么？設置的項(xiang)(xiang)目基(ji)于什么考慮？
答：綜合比武設水中高錳酸鹽指數（容量法）、水中六價鉻（光度法）、空氣中揮發性有機物（便攜氣相色譜-質譜法）和土壤中pH（電位法）4個現場操作競賽項目，專項比武設放射性核素識別、γ放射性核素活度定量測量、放射性表面污染的定量測量和水中鈾定量測量4個現場操作競賽項目。
綜合(he)比(bi)武現(xian)場(chang)操作競賽項(xiang)目的(de)選擇基于以下幾方面考慮：（1）環境要(yao)素覆蓋(gai)全面；（2）監測分析方法類別廣(guang)泛(fan)；（3）考核項(xiang)目為日常工作中重(zhong)點(dian)及難點(dian)項(xiang)目；（4）能(neng)切(qie)實反(fan)映人(ren)員的(de)技(ji)術水平；（5）所需(xu)各(ge)種(zhong)條(tiao)件易(yi)于保障；（6）對現(xian)場(chang)人(ren)員及環境影響(xiang)小。
專項(xiang)比武(wu)現場操作競賽項(xiang)目(mu)的選擇基(ji)于(yu)以下幾(ji)方(fang)面考慮：（1）平戰結合，既包括(kuo)(kuo)輻(fu)射環境(jing)質量常規(gui)監測方(fang)法，又包括(kuo)(kuo)突發(fa)事件(jian)的應急監測方(fang)法；（2）監測方(fang)法涵蓋核物理(li)測量與放(fang)射化學分析；（3）考核項(xiang)目(mu)為關鍵或難點項(xiang)目(mu)；（4）能切實反映人(ren)員(yuan)的技術水(shui)平；（5）所需(xu)各種條件(jian)易于(yu)保障；（6）對現場人(ren)員(yuan)和(he)環境(jing)影響小。
問：大比(bi)武(wu)活動(dong)如何保證公平公正？
答：一是設立(li)監督(du)(du)委員會(hui)，對大比武活動全過程的公正性進(jin)行監督(du)(du)。具體包括：對本屆大比武活動相關技術的公正性進行監督；對參加本屆大比武活動的選手參賽資格審核進行監督；對本屆大比武活動理論知識考試和現場操作競賽公正性進行監督；對本屆大比武活動的最終審核結果進行監督等。
二是嚴格活動保密要求。大比武決賽的試題、標準樣品、打分規則、裁判培訓內容嚴格按照保密規定進行管理。總體上，大比武決賽保密涵蓋理論知識考試、現場操作競賽、閱卷評分三個環節。理論考試保密工作覆蓋了試題命制、試卷印押等各環節；現場操作競賽保密工作覆蓋考核樣定制、考核樣保管、評分細則等各環節；閱卷評分保密工作覆蓋成績匯總、成績復核、試卷封存、申訴處理等各環節。
三是(shi)統一答疑，確(que)保(bao)監測隊伍信息對稱。為了保證大比武決賽的公平，及時反饋各參賽隊伍對大比武活動有關程序和要求的問題，我們設立統一的答疑郵箱，各參賽隊伍通過電子郵件提出問題，組委會辦公室統一組織承辦單位和專家對問題及時解答并抄送至所有參賽隊伍，保證各參賽隊伍的信息對稱，提高答疑效率。
